威海新元化工有限公司

土壤污染防治責任書

二O二O年五月

為貫徹《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》和《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》等法律法規(guī)關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實企業(yè)污染防治的主體責任，威海市環(huán)翠區(qū)政府與威海新元化工有限公司簽訂土壤污染防治責任書。具體目標和要求如下：

一、明確責任主體。威海新元化工有限公司對本企業(yè)用地土壤污染防治承擔主體責任。按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的，要承擔風險管控或者治理與修復(fù)的主體責任。責任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔相關(guān)責任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責任人承擔相關(guān)責任。

二、威海新元化工有限公司應(yīng)當履行以下義務(wù)責任，采取有效措施，防范用地新增土壤和地下水污染。

（一）嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局報告排放情況。

（二）建立土壤污染隱患排查治理制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。定期開展對重點區(qū)域（包括生產(chǎn)區(qū)以及原材料與廢物堆存區(qū)、儲放區(qū)、轉(zhuǎn)運區(qū)、污染治理設(shè)施等）開展隱患排查。根據(jù)排查情況，制定整改方案，整改方案報威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局備案，并定期報告整改措施進展情況。隱患排查、治理情況應(yīng)當如實記錄并建立檔案。

（三）每年要自行對其用地開展土壤和地下水監(jiān)測。制定、實施監(jiān)測方案，結(jié)果向社會公開，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局備案。

（四）防范拆除活動污染土壤。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當制定包括突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，在拆除活動前十五個工作日報威海市生態(tài)環(huán)境局和環(huán)翠區(qū)工業(yè)和信息化局備案并實施。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營用地用途發(fā)生變更或者在土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，土地使用權(quán)人應(yīng)當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查報告作為不動產(chǎn)登記資料送交環(huán)翠區(qū)不動產(chǎn)登記機構(gòu)，并報威海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)翠分局備案。

（六）新、改、擴建項目，應(yīng)當在開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價時，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，編制調(diào)查報告，并按規(guī)定填報環(huán)境影響評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（七）杜絕危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。落實《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》，建立危險廢物臺賬，嚴格危險廢物管理。依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號），對非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的，依法追究刑事責任；明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

（八）防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。完善本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，補充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對需要開展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實污染土壤治理和修復(fù)方案。

（九）防止治理與修復(fù)工程造成二次污染。如需開展污染土壤治理與修復(fù)，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運等造成二次污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染，需嚴格按照指定用途對修復(fù)后地塊再開發(fā)利用，并嚴格遵守相應(yīng)的風險管控制度，確保修復(fù)后土壤不會發(fā)生二次污染。

三、威海市環(huán)翠區(qū)人民政府每年組織對威海新元化工有限公司執(zhí)行本責任書情況進行考核。

四、《威海新元化工有限公司土壤污染防治責任書》一式兩份，威海市環(huán)翠區(qū)人民政府和簽訂責任書的單位各保存一份。

威海市環(huán)翠區(qū)人民政府        威海新元化工有限公司

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